Europe

L’Euro et l’union politique (Franck).pdf

Article paru dans la « REVUE GÉNÉRALE », n° 11/12, décembre 2012

La scène se passe au Royal Castle de Dublin le 28 avril 1990. Les chefs d’Etat et de gouvernement de l’Europe des Douze sont réunis pour un Conseil européen extraordinaire. A l’ordre du jour : la perspective de la réunification allemande et la question de l’inclusion de l’Allemagne de l’Est dans la Communauté, mais aussi l’union politique et son parallélisme avec l’union économique et monétaire. Il s’agit d’une idée allemande, avancée par le chancelier allemand depuis novembre 1989 et soutenue, depuis peu, par le président français.

Suivant d’un mois un memorandum belge sur le même sujet¹, la lettre Kohl-Mitterrand du 19 avril préconisait l’ouverture d’une conférence intergouvernementale sur l’union politique qui serait concomitante avec celle sur l’union économique et monétaire, dont le principe avait été accepté le 8 décembre au Conseil européen de Strasbourg. Qu’est-ce que l’union politique ? Dans ses mémoires², Margaret Thatcher raconte qu’elle a préparé pour la circonstance un discours qui mettrait blanc sur noir ce que celle-ci ne peut être : « I would go to Dublin with a speech which would set out what political union was not and should never be ».

WORKING PAPER N°3

EUROPE - « COME BACK »

Le retour dU RÉALISME

TABLE DES MATIÈRES

• Les postulats du réaLISME ET LEUR ABANDON

• L’imperfection des institutions de sécurité

• Le retour de la realpolitik

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WORKING PAPER N°2

LA CONSTRUCTION EUROPÉENNE

PRINCIPES ET RÉALITÉS

 TABLE DES MATIÈRES

• EN QUÊTE DE LA PAIX : SOUVERAINETÉ ET DROIT INTERNATIONAL
• L'UNION EUROPÉENNE ENTRE TRANSFERTS DE COMPÉTENCES ET PARTAGE DE SOUVERAINETÉ
• FÉDÉRATION ET CONFÉDERATION
• SOFT EMPIRE, INTÉGRATION ET "PACIFISME RATIONNEL"

INTRODUCTION

La délivrance du Prix Nobel à l'Union Européenne est l'occasion de revisiter les présupposés théoriques de la construction européenne et de dresser un bilan de ses paradigmes fondateurs en vue d'une évaluation de leur pertinence actuelle. C'est aussi l'occasion de remettre en discussion les postulats de la pensée politique qui ont été à l'origine des institutions européennes, pour en évaluer la précarité historique et la réversibilité politique.

Les transformations des sociétés et des institutions du monde contemporain, ne recouvrent plus le même espace juridique, économique, social et politique de jadis. Toute nouvelle réalité doit être affrontée avec des nouvelles théories et une remise en cause des concepts anciens.

Ainsi les trois Working Papers, qui seront publiés dans les prochains jours, jettent les bases d'une rétrospective historique et d'une analyse cognitive à caractère heuristique.

Ces trois documents font partie de l'introduction du livre L'Europe entre Utopie et Realpolitik, Éditions L'Harmattan, Paris, Avril 2009 .

 SOMMAIRE

• WORKING PAPER 1

  1945 - EUROPE ANNÉE ZERO. L'IDÉE D'EUROPE ET L'UTOPIE DESARMÉE, REJET DU RÉALISME, DE LA PHILOSOPHIE DE L'HISTOIRE ET DE LA POLITIQUE DE PUISSANCE

• WORKING PAPER 2

  LA CONSTRUCTION EUROPÉENNE. PRINCIPES ET RÉALITÉS

• WORKING PAPER 3

  EUROPE - « COME BACK ! ». LE RETOUR DU RÉALISME

Comme annoncé précédemment, nous publions ici les deuxième, troisième et quatrième parties du Working Paper publié le 18/10/2012, sous le titre "Conjoncture planétaire et acteurs globaux. Les Paradigmes structurants de l'environnement international"

INTRODUCTION

par Irnerio Seminatore

Nous publions avec intérêt l'article ci-après de Jean-Luc Gréau, dans le but d'approfondir le débat qui concerne l'Union monétaire et la gestion de la zone euro.

A la recherche du nouvel équilibre stratégique, la panoplie de la dissuasion nucléaire s’étoffe en intégrant les systèmes de défense anti-missile balistique. Au sommet de Chicago (20-21 mai 2012), les membres de l’Otan ont déclaré opérationnelle la première phase du déploiement de la défense anti-missile balistique en Europe, destiné à protéger le continent européen de frappes venant du Moyen-Orient – le bouclier de la Missile Defense (MD) s’étend de l’Alaska et de la Californie jusque dans le Pacifique, cuirassant le continent américain. La dernière phase du programme devrait être atteinte en 2018, suivant les projections les plus optimistes, offrant alors un maillage avancé, capable de détecter et détruire des missiles balistiques comme des missiles à portée intermédiaire.

par Christian FRANCK

Professeur à l'Université Catholique de Louvain (UCL)

Professeur à l'Academia Diplomatica de Vienne, au Collège d'Europe de Bruges/Natoline

Publié le 15 Mai 2012 – IERI News

Le sujet du leadership et son influence sur les relations européennes et internationales a été l'un des thèmes peu approfondis lors de la campagne électorale et du débat présidentiel du 6 mai dernier. Et pourtant, il s'agit d'un sujet essentiel, non seulement pour l'avancement politique de l'Union, mais pour le rôle que doivent y jouer la France et son Président dans le cadre du couple franco-allemand, vis à vis de l'Union Européenne et dans la scène politique mondiale.

L’État d'exception, comme concept juridique inhérent à la doctrine générale de l'État est lié à la définition de la souveraineté et à l'exercice personnel du pouvoir en situation d'émergence. Or les décisions d'État d'exception ne peuvent être dérivées du contenu d'une norme ni du formalisme de l'ordonnancement constitutionnel en tant que tel.