Prèmisses et constats

Après une longue période de réforme des traités et de rationalisation d'une activité législative dispersée, le temps du débat stratégique s'inscrit désormais à l'ordre du jour de la politique internationale de l'Union.

L'UE doit se mettre à l'heure de la politique globale et de ses enjeux.

Conformément à la philosophie du « Livre des Mutations » et de l’idée taoïste que l’intelligence politique doit être une intelligence rusée, afin d’épouser les mutations, de prévoir à long terme, de renverser les positions et de permuter les rôles, la Chine, d’après le Ministre des Affaires Étrangères, Li Zao Xing se prépare-t-elle à atteindre des « ambitions démesurées grâce à une politique extérieure mesurée » ?

Sommaire

1. Le Leadership américain et la situation sur le terrain
2. Sens politique et objectifs militaires
3. Multilatéralisme et superposition des buts de guerre
4. Les termes de la clarification politique
5. Une guerre aux légitimités multiples
6. Incertitudes américaines sur la nature du conflit
7. Guerres d'insurrection d'hier et d'aujourd'hui : le débat stratégique
8. A la recherche d'un « centre de gravité » de l'action
9. Guerres réelles et guerres médiatiques
10. « Gagner les cœurs et les esprits ». Un axiome douteux
11. Le temps et l'espace en stratégie et en diplomatie
12. Le paradoxe de « sortie de crise » - dimension régionale et Realpolitik
13. Une interprétation Thucydéenne de « l'issue de crise » : Les intérêts nationaux, la « Balance of Threat » et le « Power balancing »
14. L'OTAN et le nouveau concept stratégique
15. Vers un nouveau « Rimland » ?

Comme tous les observateurs l’ont remarqué, mais peu commenté, « l’informateur » nommé par le Roi, avant l’actuel « pré-formateur », a reçu les Chefs des deux principaux exécutifs européens en les personnes des Présidents Barroso et Van Rompuy. L’on se doute, que cette démarche inhabituelle en pareil cas et qui sort apparemment du mandat confié par le Roi à M. De Wever, ne pouvait avoir pour objet une discussion de salon sur l’Union Européenne et la présidence belge qui n’est en rien l’affaire de M. De Wever, tant qu’il n’est pas aux affaires.

L’analyste ne peut dès lors que conjecturer, mais il ne faut pas être grand clerc pour penser que l’avenir de l'État-Nation belge a dû être au centre de ces discussions, et très probablement le sort de la Région de Bruxelles-Capitale, dans l’hypothèse de l’accession du proto-État (entendez la Région flamande) au statut d'État souverain, objectif ultime de M. De Wever, que ce soit par une proclamation unilatérale ou un quelconque acquiescement des autres parties sur « l’évaporation de la Belgique ».

La ratification du "Traité de Lisbonne"et sa mise en oeuvre, mettent un terme au débat constitutionnel qui a occupé le devant de la scène européenne depuis dix ans et qui a débuté au Sommet de Laeken en 2000 sous la présidence belge de l'UE.

Le premier conflit du XXIème siècle portant sur l’énergie s’est déclaré en Europe entre la Russie et l’Ukraine fin 2005, début 2006.
Ce différend a été révélateur. Il a révèlé d’une part, l’importance des enjeux liés à la production et à la distribution mondiale de l’énergie et il a mis en évidence d’autre part en dangerosité d’une situation où le contrôle énergétique devient un facteur déterminant des équilibres mondiaux du XXIème siècle, une arme de dissuasion et de destruction économique massive.

Un nouveau système international est né des événements du 11 septembre. C’est un système sans contrepoids, à la géopolitique bouleversée et à l’écart grandissant entre les deux hémisphères. Ce système a été enfanté comme toujours par la violence, puissance de négation inséparable de la nature humaine, qui demeure, avec le travail positif des sociétés, le fondement premier et ultime de l’histoire humaine.